Закон о выгуле собак в 2021 году был принят еще 28 декабря 2018 года. Его официальный номер – Федеральный Закон № 498 «Об ответственном обращении с животными». На основании ФЗ № 248 были внесены изменения в некоторые законодательные акты Российской Федерации. Выгул собак, правила и требования к содержанию их, а также кошек стали основными тезисами нормативного документа. С первого января 2021 года он включен в действующее на территории страны законодательство, но некоторые статьи вступили в действие с нынешнего, 2021 года.
Собаки гуляют на улице
Закон о выгуле собак в 2021 году: Россия, официальный текст
Законопроект Федерального закона об обращении с животными находился на обсуждении около пяти лет, потому что его отдельные положения и пункты встречали резкую критику общественности, защитников животных и даже юристов.
Выгул псов в городе
В результате первоначальный вариант пополнился коррективами и дополнительными пунктами, обусловил внесение изменений в другие законодательные акты. Результатом стали правила выгула собак в России, которых ранее не существовало. Стандартные требования были только в законопроекте.
Такая необходимость существовала давно.
Законодательство 2021 года это учитывает. А закон, где перечислены и закреплены нормы выгула собак, начиная с 2021 года получил необходимые дополнения.
Гуляющий питомец на поводке
Введение новых правовых норм регламента выгула собак и репрессивных норм за их нарушение не разрешило насущной проблемы о существовании специальных мест для этой цели. Фактически принятие закона только обусловило создание таковых местными властями на основании существующих требований региональных органов самоуправления.
Однако новые принципы выгула собак было необходимо принять, поскольку не существовало никакого законодательства. Были только постановления местных властей, определяющих места, где возможно выгуливание домашнего питомца. Также оговаривались условия, при которых это должно производиться. В новый закон были включены следующие пункты:
- Необходимость специальной экипировки для передвижения в зонах, не отнесенных к местам свободного выгула собак. Пес не должен перемещаться без намордника и поводка на запрещенных территориях и местах скопления людей.
- Требования к точкам, где можно выгуливать пса, – безопасность других животных и людей, которые сопровождают питомцев, сохранность имущества юридических и физических лиц.
- Время, когда официально разрешен и рекомендован выгул, – с 7 утра до 23 часов вечера. Никто не запрещает находиться с собакой на улице и в более позднее или раннее время. Но необходимо соблюдать условие – собака будет выгуливаться без нарушения режима тишины, который установлен именно с 23:00 до 07:00.
- Без намордника и без поводка собака может находиться только на территории, специально отведенной для этой цели местными властями. Исключение составляет щенок в возрасте до 3 месяцев, если речь идет о крупных животных или отнесенных к потенциально опасным породам. Собачек маленьких пород разрешено выгуливать без снаряжения.
- Установлено запрещение выгула собак лицам в нетрезвом состоянии, даже если есть поводок и намордник. Теперь это означает административное правонарушение и подразумевает потенциальный и довольно ощутимый штраф.
Правила выгула без намордника на улице города
Гулять с псом в полной защитной экипировке владелец может только в местах, не отнесенных к неположенным соответствующими указаниями местных властей. Хозяин должен убирать по закону за своим гуляющим питомцем, если собака оставила экскременты. Для этого необходимо иметь с собой совочек и лопатку.
Статья 36. Размещение и содержание площадок для выгула животных
Статья 36. Размещение и содержание площадок для выгула животных.
1. Площадки для выгула домашних животных должны размещаться на территориях свободных от зеленых насаждений, за пределами первого и второго поясов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.
2. Размеры площадок для выгула собак, размещаемые на территориях жилого назначения, должны составлять 400 — 600 квадратных метров, на прочих территориях — до 800 квадратных метров. В условиях сложившейся застройки можно принимать уменьшенный размер площадок для выгула домашних животных, исходя из имеющихся территориальных возможностей. Доступность площадок для выгула домашних животных — не далее 400 метров, на территории микрорайонов с плотной жилой застройкой — не далее 600 метров. Расстояние от границы площадки для выгула домашних животных до окон жилых и общественных зданий принимается не менее 25 метров, а до участков детских учреждений, школ, детских, спортивных площадок (сооружений), площадок отдыха — не менее 40 метров.
3. Площадки для дрессировки собак должны размещаться на удалении от застройки жилого и общественного назначения не менее чем на 50 метров. Размер площадки принимается порядка 2000 квадратных метров.
4. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на площадке для выгула собак включает:
— мягкие или газонные виды покрытия;
— скамьи и урны (не менее 2-х на площадку);
— информационный стенд с правилами пользования площадкой;
— специализированные контейнеры для накопления экскрементов.
5. Для покрытия поверхности части площадки, предназначенной для выгула домашних животных, предусматривается выровненная поверхность, обеспечивающая хороший дренаж, не травмирующая конечности животных (газонное, песчаное, песчано-земляное покрытие), а также удобство для регулярной уборки и обновления. Поверхность части площадки, предназначенной для владельцев домашних животных, проектируется с твердым или комбинированным видом покрытия (плитка, утопленная в газон, и др.). Подход к площадке для выгула домашних животных оборудуется твердым видом покрытия.
6. Озеленение площадки для выгула домашних животных проектируется из периметральных плотных посадок высокого кустарника в виде живой изгороди или вертикального озеленения.
7. Лицо, осуществляющее выгул животных, обязано обеспечить удаление экскрементов в специализированные контейнеры для накопления экскрементов.
8. Лица, осуществляющие выгул домашних животных, обязаны не допускать повреждение или уничтожение деревьев и кустарников домашними животными.
9. Содержание площадок для выгула животных осуществляет их собственник, владелец, или организация, осуществляющая управление многоквартирными домами.
10. Содержание площадок для выгула собак включает в себя:
1) ежедневную очистку от отходов и посторонних предметов и «визуального мусора»;
2) поддержания в справном состоянии дорожек, ограждений, скамеек, урн и другого установленного оборудования;
3) отходы из урн и контейнеров для накопления экскрементов удаляются в утренние часы по мере необходимости, но не реже одного раза в сутки;
4) покрытие площадки в виде газона или песка подлежит замене не реже чем каждые 12 месяцев.
11. Запрещается выгул собак:
1) без сопровождающего лица;
2) лицами в состоянии алкогольного, наркотического и (или) токсического опьянения;
3) лицами, не достигшими 14-летнего возраста, без сопровождения взрослых. Данный запрет не распространяется на выгул собак карликовых пород и щенков всех пород в возрасте до 2 месяцев;
4) лицами, признанными недееспособными;
5) в местах проведения массовых мероприятий;
6) на территориях детских, образовательных, физкультурно-спортивных и медицинских организаций, организаций культуры, детских и спортивных игровых площадок, парков и иных территориях, обозначенных знаками «Выгул собак запрещен».
12. Запрещается допускать собак в здания, коммерческие сооружения временного характера, а также в помещения детских, образовательных, медицинских организаций, организаций, осуществляющих торговлю и оказывающих услуги общественного питания, бытового обслуживания, организаций культуры (за исключением случаев проведения выставок, зрелищных и массовых мероприятий с участием собак), религиозных организаций (объединений), кроме служебных собак и собак-поводырей.
13. Помимо выгула собак на специальных площадках, разрешается выгул в лесных массивах (не относящимся к паркам, скверам, иной благоустроенной территории), при этом владельцы (собственники) обязаны убирать экскременты за собаками.
14. Собаки, содержащиеся на территории производственной базы (складах и т.п.), должны находиться в свободном выгуле только в ночное время и на огороженной территории. В дневное время собаки должны находиться на привязи или в вольерах.
15. Не допускается содержание домашних животных на балконах, лоджиях, в местах общего пользования многоквартирных жилых домов.
16. Владельцы животных должны предотвращать опасное воздействие своих животных на других животных и людей, а также обеспечивать тишину для окружающих
17. Выпас сельскохозяйственных животных осуществляется на специально отведенных администрацией города местах, под наблюдением владельца или уполномоченного им лица
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Источник
Правила выгула собак в городе
Животных нельзя выгуливать в неположенном месте. Имеется в виду территория около кафе, столовых, магазинов и других точек доступа и пребывания людей, считающихся коллективными.
Как выгуливать питомца
Еще до выхода нового закона городские власти принимали постановления с указанием мест, где выгул собак запрещен при любых соблюденных условиях. К ним относят проезжую часть (даже если это ночное время и передвижения транспорта нет), придомовые территории многоэтажных и многоквартирных домов.
Также сюда относятся спортивные и детские площадки со специальным оборудованием, многолюдные улицы, территории школ и детсадов, больничных учреждений.
Внесенные в законодательство поправки придали правовой статус существовавшим ранее по умолчанию или по распоряжению городских властей запретам и местам, где можно выгуливать собаку.
Собаки на поводках и в намордниках
Ранее, когда не было штрафных санкций, жильцы многоквартирных домов были вынуждены терпеть собачий лай и экскременты от питомцев безответственных хозяев, проводивших выгул собаки по собственному усмотрению.
Новые правила выгула содержат список мест, запрещенных для животных в условиях города.
На их нарушение можно жаловаться. Для владельцев собак, которые нарушают российское законодательство, предусмотрена административная ответственность. Необходимо соблюдать ряд правил:
- Выгулять собаку можно в специально оборудованном городскими властями месте. Например, на огороженной площадке, где имеется ограждение и покрытие меняется с частотой, соответствующей установленным правилам.
- Если таковой не предусмотрено, должно быть специально отведенное место. Например, пустырь между домами, где владелец должен обеспечить безопасность для других животных и их хозяев. Для этого имеются средства защиты. Большое значение имеет и воспитание собаки. Ее нужно приучать к выполнению команд и правильному поведению в обществе.
- Породы собак, отнесенные к опасным согласно закону, не может сопровождать ребенок или нетрезвый взрослый. Нельзя, чтобы мода на агрессивные гибриды или породы вроде питбуля приводила к инцидентам, определение которых юридически подпадает уже не под сферу действия КоАП, а под уголовную статью.
Справка о прививках
В некоторых областях России уже давно действуют такие правила выгула. Например, в Свердловской области, для чего областные власти приняли соответствующее постановление.
У них даже свободное пребывание крупного пса во дворе собственного дома разрешено только при условии, что окружающая местность отгорожена надежно. На заборе должен быть установлен предупреждающий знак – картинка или надпись.
В 2021 году вступили в действие и другие пункты нового закона о выгуле. Гарантированным обеспечением их действия станут новые постановления городских властей. Также необходимо оборудование специальных загонов для прогулок с собаками, где можно безопасно и бесплатно выгуливать питомцев.
Нормы выгула питомцев по закону
К правильно оборудованному месту для выгула есть определенные требования. Это размер, удаленность от зданий, элементы благоустройства. Даже если качество покрытия не отвечает тексту закона или ГОСТу, владельцы животных могут обращаться с претензиями в городскую администрацию.
Как организовать площадку для выгула собак
Если рядом с домом нет специально оборудованной зоны выгула, то нужно обратиться к властям или самим сделать площадку, соблюдая все правила данного процесса.
Создание плана
Прежде всего, создавая план площадки, следует соблюдать утвержденные нормы по удаленности данного объекта от жилья и общественных заведений. Конечно, если она будет слишком далеко, то посетителей будет мало.
При разработке проекта обязательно учитываются следующие аспекты:
- наличие высокого забора из металла, который защитит прохожих, если животное проявит агрессию;
- защита всего периметра забора от подкопов. Для этого можно положить бревна;
- прочная и хорошо закрывающаяся дверца;
- наличие покрытия, которое хорошо пропускает влагу и не дает лапам скользить. Это может быть травяной газон или песок;
- урны для мусора.
Кроме того на площадке должны быть:
- всевозможные снаряды для занятий;
- закрытые навесы, где можно спрятаться от солнца и дождя;
- скамейки для удобства хозяев;
- обязательное условие – это размещение емкостей со свежей водой для собак.
Организация строительного процесса
Создав проект, нужно заручиться поддержкой соседей и других любителей животных. Это важно, особенно если площадка для тренировки собак будет находиться вблизи дома. Затем требуется составить обращение в административный орган и собрать подписи соседей.
Скорее всего, строительство поддержат многие категории жильцов:
- Другие владельцы собак. Они будут рады избавиться от конфликтов с соседями и найти, наконец, удобное место для прогулок с животным.
- Мамочки маленьких детишек. Родители как никто заинтересованы в безопасности своих чад. Специальная площадка, как будет называться эта зона, позволит сделать это реальностью.
- Пенсионеры. Они всегда рады помочь в благом деле.
Официальные органы
Скорее всего, самым трудным пунктом будет утверждение документов и получение разрешения на строительство в администрации города. Муниципальные власти не стремятся создавать новые площадки для животных, хотя это их прямая обязанность. Узнав, кто занимается благоустройством в районе, следует идти прямо туда. С собой нужно иметь документы с подписями и проект. Даже если стоимость объекта не высока, не стоит ожидать, что его сразу примут.
Скорее всего, будет сказано, что его включат в смету следующего года. Придется убеждать в необходимости скорейшего строительства или просто искать инвестора самостоятельно. Лучше всего разместить пост в интернете или дать объявление на телевидении.
Согласно действующему закону существуют следующие правила для постройки:
- Напряжение в линиях электропередач на данной территории не должно быть больше 110 кВ.
- Возможность выделения участка решается администрацией.
- Размер площадки на жилой территории допускается в пределах 400-600 кв. м. В некоторых случаях он может быть меньше, если нет достаточно свободного места.
- Территория должна иметь максимально ровную поверхность, которую легко убирать. Кроме того, это позволит избежать травмы животных.
- Покрытие может быть твердым или комбинированным.
- Высота ограждения высчитывается, исходя из возможностей собаки. Она не должна перепрыгнуть через него. В любом случае забор ставится не ниже 1,5 м в высоту;
- На территории ставится стенд для информирования о правилах поведения.
Прогулка с питомцем
Польза
Наличие зоны для выгула четвероногих питомцев важно как для их хозяев, так и для животных. Ведь только ежедневные занятия и общение с собакой позволяет воспитать ее послушной и не агрессивной. Сами собачники во время прогулок смогут общаться, делиться опытом и помогать друг другу с дрессировкой питомцев. Именно для этого необходимо оборудование, на котором можно заниматься.
К тому же активные владельцы смогут организовывать соревнования, которые привлекут внимание всего двора и позволят наладить отношения между всеми жильцами.
Несмотря на то, что закон новый и во многих городах площадок не хватает, нужно стараться менять ситуацию в лучшую сторону. Тогда будут довольны не только граждане, не имеющие дома животных, но и те, кто жить не может без своих питомцев. В действительности создание специальных площадок не требует много времени и средств, но их наличие поможет сделать двор не местом раздора, а комфортной территорией, радующей всех жителей.
Источник
Штраф за нарушение закона о выгуле
Наказание за нарушение нового закона отличается в разных регионах, поскольку оно не оговорено в его тексте, а зависит от Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), действующего на территории субъекта федерации – города, области, республики или края.
Выгул питомцев запрещен
В связи с этим стоит отметить следующее:
- в Москве денежные взыскания колеблются в пределах 1–2 тыс. руб.;
- власти Санкт-Петербурга сочли необходимым удвоить размер оплаты и штрафовать нарушителей правил выгула псов на сумму от 3 до 5 тыс. руб.;
- Красноярский край делает исключения для тех, кто с собакой выполняет должностные обязанности, для остальных владельцев денежное наказание будет составлять 1–5 тыс. руб.;
- аналогичная ситуация со штрафами за выгул псов не по закону и в Краснодарском крае.
Штраф за выгул питомца в неположенном месте: тонкости
В Московской области пока не принята градация. Но есть основания полагать, что общественный резонанс ускорит принятие системы административных наказаний с учетом специфики сельской местности, типа поселения. Разрешаться проблема будет на основании московского опыта.
Правила содержания собак
Правительство Санкт-Петербурга уже давно приняло Закон об административных правонарушениях, согласно которому положения нового, федерального нормативного документа уже давно претворяются в жизнь. В 2004 году в СПб издан документ Комитета по благоустройству, в котором прямым текстом запрещено производить выгул собак и любых других домашних животных.
По паркам и скверам великолепного города теперь патрулируют инспекторы Комитета, которые пока предупреждают владельцев о юридически подкрепленных возможностях разового штрафа.
Нижний предел наказания за выгул пса в неположенном месте составляет 3 тысячи рублей. Нарушение во второй раз может повлечь за собой более ощутимую административную ответственность.
О крупных и потенциально опасных породах собак
Список пород собак, заведомо опасных для окружающих, был утвержден Правительством Российской Федерации 31 июля 2021 года. Однако в действие изменения в законодательстве по поводу агрессивных животных вступили только с 2021 года.
Собака гуляет в наморднике и на поводке
Большинство из них не относится к видам, которые можно встретить на улице каждый день. Многие россияне даже не знают таких названий – волкособ, бэндог, амбульдог и питбульмастиф, акбаш, булли кутта.
Хаски, любимец детей лабрадор, известная всем немецкая овчарка не относятся к маленьким породам. Их легко научить правилам поведения и командам, но они не могут находиться в общественном транспорте и местах потенциального скопления людей.
Эти питомцы подпадают под категорию крупных пород высотой более 40 см в холке. Таким животным нельзя разрешать переход без короткого поводка и намордника только на основании обученности или дружелюбия, которые их хозяева часто используют в качестве аргумента.
Маленькая собака
Тонкости выгула по закону
Стафф или овчарка должны быть экипированы соответствующим образом. Для маленькой собаки в транспорте в 2021 году нужно приобрести соответствующие доспехи.
