«Звери специального назначения»: как собак учат искать наркотики

О принятом законе и нововведениях

Согласно N 498-ФЗ, животных признали эмоциональными существами, имеющими право на жизнь. Теперь по закону относиться к животным нужно как к «существам, способным испытывать эмоции и физические страдания». Об этом говорит статья 4 данного закона, которая устанавливает основные принципы обращения с животными:

1) Законом запрещено их произвольное умерщвление, если речь не идет о самозащите или об избавлении от мук, связанных с тяжелым смертельным заболеванием.

2) Помимо того, законом запрещается не только жестокое обращение c животными, но и распространение связанного с этим контента, производство, показ и распространение фото-и видеоматериалов с жестоким обращением с животными везде, в том числе и в интернете.

3) Теперь прямо запрещены бои между животными и другие развлечения, связанные с нанесением им повреждений и увечий. Будут приняты меры, направленные на воспитание у граждан «нравственного и гуманного отношения к животным».

4) Владельцы животных теперь будут нести ответственность за их судьбу. Теперь законодательно будет запрещено бросать своих питомцев на улице. Ответственности за это пока не предусмотрено, но, по всей вероятности, будут внесены изменения в КоАП. Избавиться от животного легально можно будет только путем передачи другому лицу или приюту.

5) Появилось ограничение на количество кошек и собак в квартире. Точного числа закон не устанавливает. Данные вопросы будут решаться с каждым хозяином индивидуально, исходя из «возможности владельца обеспечить питомцам условия, соответствующие ветеринарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам». На кого будет возложена эта обязанность, пока неизвестно.

6) Собачники теперь обязаны убирать за собаками на улице. Закон вменяет в обязанность владельцам животных убирать за питомцами во время прогулок. Сами же прогулки могут проводиться только в отведенных для этого муниципалитетом местах.

7) Появятся общественные инспекторы по делам животных. Они получат официальный статус общественных инспекторов в области обращения с животными, соответствующие удостоверения и права. Им будет разрешено фиксировать правонарушения на фото и видео, заниматься просветительской деятельностью, осуществлять общественный контроль за приютами. Однако им нельзя будет вмешиваться в работу со служебными животными, находящимися в распоряжении силовых ведомств.

Теперь животных могут изымать у граждан, опасных собак занесут в отдельный список. Закон вводит понятие потенциально опасных собак — это представители «определенных пород, их гибриды и иные собаки, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья человека». О каких именно породах идет речь в законе, не говорится. Конкретный список будет утвержден правительством.

9) Теперь будет запрещено держать дома диких животных. Список диких животных, содержание которых гражданам будет запрещено полностью, также будет утвержден правительством. Исключение: использование таких животных в зоопарках, цирках, дельфинариях и океанариумах, а также в качестве служебных животных.

10) Теперь отлов беспризорных собак и кошек будет запрещено проводить на глазах у детей, если эти животные не представляют для последних непосредственной опасности. Кроме того, закон обязывает ловцов снимать на видео все свои действия и предоставлять эти записи для контроля.

Здоровых и неопасных для окружающих бездомных животных оставят на улице.

Приюты обяжут пожизненно содержать больных и брошенных животных.

При необходимости усыпления питомца сама эта процедура может проводиться лишь ветеринаром «гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть».

«Звери специального назначения»: как собак учат искать наркотики

Фото: M24.ru

26 июня — всемирный день борьбы с незаконным оборотом наркотиков и их употреблением. Главным «оружием» в борьбе с торговцами «дурью» были и остаются служебные собаки – их нюх пока не может превзойти ни один прибор.

Что едят «псы специального назначения», почему туда берут самых игривых собак и зачем в аэропортах держат шакалов – в материале M24.ru.

История собачьей службы начинается с питомника — как правило, на обучение в кинологические центры берут лабрадоров, овчарок и ротвейлеров. Бывает, там появляются щенки и без богатой родословной. Например, пса по кличке Гудрон забрали у ветеринаров и выходили – врачи хотели усыпить собаку, она попала в лужу гудрона. Позже пес обнаружил в поезде большую партию наркотиков.

Сначала собак тренируют держаться рядом с кинологом и выполнять общие команды: «сидеть», «лежать», «апорт» и прочие. Иногда для управления используется дистанционный ошейник – с пульта, который находится в руках у кинолога, подается слабый разряд, который останавливает собаку. Дальность действия такого устройства — полтора километра; главное его назначение — уберечь питомца от еды, которой он может отравиться.

По мнению кинологов, самое важное в работе с их питомцами — преподнести все как игру, и для хорошей работы собака должна быть активной. Обучают их в игровой форме, и все правильно выполненные команды поощряются любимой игрушкой пса или едой.

Фото: M24.ru

По словам начальника Центральной кинологической службы УТ МВД России по ЦФО Александра Пономарева, награда приучает пса беспрекословно выполнять приказ. При этом кинолог-тренер собаки в некоторых случаях получает премию, которой он может поделиться с псом. «На усмотрение сотрудника полиции он может купить собаке новую игрушку или любимую еду», — отметил Пономарев.

Питанию кинологи уделяют особое внимание — собака ест 600 граммов крупы и 400 граммов говядины в день, жир, молоко, витаминные добавки и овощи. При этом «четвероногих полицейских» отдельно тренируют отказываться от пищи, которую предлагают незнакомые люди.

После того как собак научат командам, и они перестанут реагировать на внешние раздражители, им выбирают направление деятельности: поиск взрывчатых веществ и наркотиков или задержание преступников. Для поиска больше подходят особи женского пола, а для борьбы — мужского.

Отметим, что в правоохранительных органах есть четкое разделение: собак тренируют или на борьбу с нарушителем, или на поиск. Но все иначе в ФСКН – там пес, как настоящий боец спецподразделения, проходит и боевую подготовку, и поисковую.

В планах у руководства службы также обучить псов поиску взрывчатки. Несмотря на «непрофильность», это очень важно, ведь иногда наркодилеры минируют свои тайники.

Фото: ИТАР-ТАСС

Стоит сказать, что российские законы запрещают использовать настоящий тротил или героин, поэтому кинологи применяют в работе с псами имитаторы запахов.

Один пакетик препарата служит около года, причем специалисты берут их с собой на любой вызов: если собака ничего не обнаружила, то кинолог дает ей найти имитатор, чтобы выезд закончился для животного «на положительной ноте».

В «собачьем спецназе» есть особая каста – это подразделения, работающие в аэропортах. Там другие условия службы: большое скопление людей, постоянный шум и обилие запахов. Кроме того, кинологи не приезжают по вызову – они вместе со своими четвероногими товарищами постоянно патрулируют терминалы.

Для служб безопасности аэропорта очень важно, чтобы собака постоянно была «в тонусе», для этого по зданию периодически прохаживается человек с имитатором наркотика. Если собака учуяла что-то подозрительное, она подает знак кинологу, и тот уже вызывает опергруппу.

Кстати, специально для работы в здании аэровокзалов селекционером «Аэрофлота» была выведена собака Сулимова – смесь оленегонной собаки и шакала. И у тех, и других чутье лучше, чем у обычных псов, а кроме того, шакалы хорошо переносят жару, а лапландские псы — холод.

Фото: fskn.gov.ru

Одних тренировок для собак недостаточно – им приходится подтверждать свои навыки на чемпионатах и ведомственных соревнованиях, а также сдавать «экзамены». Например, ФСКН ежегодно проводит чемпионат по служебному собаководству. Для собак проходят состязания по задержанию, охране и конвоированию «нарушителей», а кинологи сдают экзамен на знание нормативных правовых документов.

Кроме того, судьи оценят, насколько участники и их четвероногие питомцы владеют общим курсом дрессировки и умением находить наркотики в багаже, в помещении, на транспорте и в группе людей.

Сергей Блохин

Вопросы к новому закону

Вызывает вопрос пункт 4 ст. 11 данного Закона.

Статья 11. Защита животных от жестокого обращения

1. Животные должны быть защищены от жестокого обращения.

2. При обращении с животными не допускаются:

1) проведение на животных без применения обезболивающих лекарственных препаратов для ветеринарного применения ветеринарных и иных процедур, которые могут вызвать у животных непереносимую боль; 2) натравливание животных (за исключением служебных животных) на других животных; 3) отказ владельцев животных от исполнения ими обязанностей по содержанию животных до их определения в приюты для животных или отчуждения иным законным способом;

И тут же идет 4-й пункт:

4) торговля животными в местах, специально не отведенных для этого.

Не совсем понятно, какое отношение может иметь этот пункт к защите от жестокого обращения?

Доступ по региону [ править ]

Несмотря на положения или правила, запрещающие доступ к животным в ресторанах и других общественных местах, во многих странах собаки-поводыри , другие типы собак-поводырей, а в некоторых случаях и миниатюрные лошади [3] находятся под защитой закона и, следовательно, могут сопровождать своих проводников в большинство мест, открытых для публики. Законы и правила различаются в зависимости от юрисдикции.

Соединенные Штаты [ править ]

В Соединенных Штатах Закон об американцах с ограниченными возможностями 1990 года запрещает любому бизнесу, правительственному учреждению или другим организациям, которые предоставляют доступ широкой публике, запрещать использование собак-поводырей. Однако религиозные организации не обязаны предоставлять такой доступ. Текущие федеральные правила определяют «служебное животное» для целей ADA, чтобы исключить все виды животных, кроме домашних собак и миниатюрных лошадей . [3] Однако в других законах все еще даются более широкие определения в других областях. Например, постановления Министерства транспорта, вводящие в действие Закон о доступе к авиаперевозчикам, разрешают «собакам и другим служебным животным» сопровождать пассажиров коммерческих авиакомпаний. [6]Закон о справедливых жилищных условиях также требует, чтобы провайдеры жилья разрешали животным-поводырям (включая животных для комфорта и эмоциональной поддержки) без ограничений по видам в жилье. [7]

Пересмотренные требования ADA заключаются в следующем: «Начиная с 15 марта 2011 года, только собаки признаются служебными животными согласно разделам II и III ADA. Служебное животное — это собака, которая индивидуально обучена выполнять работу или выполнять задания для лицо с ограниченными возможностями. Как правило, организации, относящиеся к категории II и III, должны разрешать животным-поводырям сопровождать людей с ограниченными возможностями во всех местах, куда разрешено посещение представителей общественности. В дополнение к положениям о служебных собаках, пересмотренные правила ADA Департамента включают новое отдельное положение о миниатюрных лошадях, которые были индивидуально обучены для работы или выполнения заданий для людей с ограниченными возможностями (рост миниатюрных лошадей обычно варьируется от 24 до 34 дюймов до плеч, и обычно они весят от 70 до 100 фунтов.) Организации, подпадающие под действие ADA, должны изменить свою политику, чтобы разрешить миниатюрных лошадей, где это целесообразно. Правила устанавливают четыре фактора оценки, чтобы помочь организациям определить, можно ли разместить миниатюрных лошадей на их предприятии. Факторами оценки являются: (1) является ли миниатюрная лошадь приученной к дому; (2) находится ли миниатюрная лошадь под контролем владельца; (3) может ли объект вместить миниатюрную лошадь, размер и вес; и (4) не нарушит ли присутствие миниатюрной лошади законные требования безопасности, необходимые для безопасной эксплуатации объекта ».Факторами оценки являются: (1) является ли миниатюрная лошадь приученной к дому; (2) находится ли миниатюрная лошадь под контролем владельца; (3) может ли объект вместить миниатюрную лошадь, размер и вес; и (4) не нарушит ли присутствие миниатюрной лошади законные требования безопасности, необходимые для безопасной эксплуатации объекта ».Факторами оценки являются: (1) является ли миниатюрная лошадь приученной к дому; (2) находится ли миниатюрная лошадь под контролем владельца; (3) может ли объект вместить миниатюрную лошадь, размер и вес; и (4) не нарушит ли присутствие миниатюрной лошади законные требования безопасности, необходимые для безопасной эксплуатации объекта ».[8]

Однако предприятия могут исключать животных-поводырей, когда присутствие или поведение животных «коренным образом меняет» характер товаров, услуг, программ или мероприятий, предоставляемых населению. [9] Это может включать исключение из определенных зон зоопарков, где присутствие собаки может нарушить поведение животных или где есть открытый доступ к животным, или если настороженное поведение служебной собаки лает, ее поведение можно рассматривать как коренное изменение услуга, предоставляемая кинотеатром.

Другие регионы [ править ]

• В большинстве стран Южной Америки и Мексике доступ к собакам-поводырям зависит исключительно от доброй воли владельца или менеджера. В более загруженных туристами районах собак-поводырей обычно принимают без проблем. В Бразилии , однако, федеральный указ 2006 г. [10] требует, чтобы собаки-поводыри были разрешены во всех общественных и открытых для общественных местах местах. Metro Brasília разработала программу , которая обучает собак — поводырей , чтобы ездить на нем.
• В Европе ситуация зависит от местоположения. В некоторых странах действуют законы, регулирующие всю страну, и иногда решение остается за соответствующими регионами.
• В Австралии , то Закон о дискриминации инвалидов 1992 защищает все обработчики помощи собаки. Действующие законы не могут гарантировать, что пользователи собак-поводырей могут всегда иметь своих служебных животных в любых ситуациях. В каждом штате и территории действуют свои законы, в основном касающиеся собак-поводырей. Квинсленд ввел в действие Закон 2009 года о собаках-поводырях и собаках-поводырях [11], который распространяется на всех сертифицированных собак-поводырей.
• В Канаде собаки-поводыри вместе с другими животными-поводырями допускаются везде, где это разрешено широкой публике, при условии, что владелец контролирует их. Штраф за отказ в доступе служебному животному может достигать 3000 долларов в Альберте, Канада. [12]
• В Южной Корее незаконно отказывать в доступе собакам-поводырям в любых местах, открытых для публики. Нарушители штрафуются не более чем на 2 миллиона вон .

Общий вид служебного животного [ править ]

Люди, которые могут претендовать на звание поводыря, могут иметь ряд физических и / или умственных недостатков.

Руководство животное

животное специально обучена для оказания помощи слабовидящих лиц ориентироваться в публике. Этих животных можно обучить открывать двери, распознавать светофоры, безопасно проводить своих владельцев по улицам общего пользования и перемещаться среди толп людей.
Подвижность животные
могут выполнять аналогичные услуги для лиц с ограниченными физическими возможностями, а также оказание помощи в балансе или падающие вопросов.
Слышащих животных
обучают оказывать помощь слабослышащим или глухим. Этих животных можно обучить реагировать на дверные звонки или звонки телефона или тянуть своих хозяев к человеку, который с ними разговаривает.
Психиатрических животных
можно обучить проводить терапию глубоким давлением, лежа на человеке, который может страдать отПТСР ретроспективные , раздражитель, или острая тревога . Точно так же
животные с аутизмом
были недавно введены для распознавания и реагирования на потребности людей с расстройством аутистического спектра ; некоторые люди с РАС заявляют, что им удобнее общаться с животными, чем с людьми, ухаживающими за ними, из-за проблем, связанных с зрительным контактом, прикосновениями и социализацией. [
необходимая цитата
]
Животные скорой медицинской помощи
могут помочь в неотложной медицинской помощи и выполнять такие услуги, как очистка территории в случае большого захвата, получение лекарств или других необходимых предметов, оповещение других в случае медицинского эпизода; некоторых могут даже научить вызывать экстренные службы с помощью телефона со специально разработанными большими кнопками.

Животные также обеспечивают важное товарищество и эмоциональную поддержку для владельцев, которые в противном случае могли бы быть изолированы из-за инвалидности. Однако важно отметить, что обеспечение «важного товарищества и эмоциональной поддержки для владельцев» не является задачей, которая квалифицирует животное как служебное животное. В США незаконно привозить животное в места, не подходящие для размещения с домашними животными, просто потому, что это обеспечивает компанию или эмоциональную поддержку. Кроме того, незаконно называть ваше животное служебным животным. [ Необходимая цитата

] Владельцы, в свою очередь, часто получают чувство выполненного долга и важности от заботы о нуждах своих животных.

Ответственность за жестокое обращение с животными.

Уголовная ответственность за жестокое обращение с животными предусмотрена ст. 245 УК РФ.

По первой части наказание — штраф в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

По второй части — штраф в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет.

Административная ответственность за правонарушения, связанными с обращением с животными предусмотрена гл. 5 КоАП РФ.